来源:法大大发布时间:2022-12-08 13:51:39
效力位阶:规章制度
制定机关:财政部
时效性:有效
施行日期:2022-09-02
公布日期:2022-09-02
关于印发《政府采购品目分类目录》的通知
财库〔2022〕31号
党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,最高人民法院,最高人民检察院,各民主党派中央,有关人民团体,新疆生产建设兵团,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):
为适应深化政府采购制度改革和预算管理一体化工作需要,财政部对《政府采购品目分类目录》(财库〔2013〕189号)进行了修订。现将修订后的目录印发给你们,自印发之日起执行。
执行中的有关意见和建议,请及时向财政部国库司反馈,联系电话:010-68552389。《政府采购品目分类目录》修订情况对照表,请登录中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)下载。
财 政 部
2022年9月2日
政府采购品目分类目录
(2022年印发)
说 明
为完善政府采购基础分类标准,按照深化政府采购制度改革和实施预算管理一体化要求,财政部对《政府采购品目分类目录》(财库〔2013〕189 号,以下简称《采购品目目录》)进行了修订,并与《固定资产等资产基础分类与代码》(GB/T 14885,以下简称《资产分类与代码》)统一为一套编码体系。修订的主要内容为:
一、货物类品目的修订
修订后的货物类品目共 8 个门类,包括房屋和构筑物、设备、文物和陈列品、图书和档案、家具和用具、特种动植物、物资、无形资产。修订的主要内容为:
一是与《资产分类与代码》保持一致。对货物类品目与资产分类进行一一对应,两者编码均由拉丁字母“A” 和 4 级代码 8 位阿拉伯数字组成,为政府采购与资产管理的有效衔接提供基础保障。如办公用房和计算机品目的编码在《采购品目目录》和《资产分类与代码》中均为 A01010100 和 A02010100。
二是根据工作实践和单位反馈意见,新增部分品目。如在“A01010200 业务用房”下增设“城市客运用房”;在“A02010100 计算机”下增设“移动工作站”、“图形工作站”;在“A02050900 金属加工设备”下增设“增材制造设备”;在“A02080100 无线电通信设备”下增设“无线电反制设备”;在“A02080800 视频会议系统设备”下增设“视频会议系统及会议室音频系统”;在 “A02080000 通信设备”下增设“无线传输辅助设备”;在“A02081000 传真通信设备”下增设“文件(图文)传真机”;在“A02370000 政法、消防、检测设备”下增设“教育训练装备”;在“A02430000 航 空 器 及 其 配套设备”下增设“无人机”等品目。
三是优化货物类品目分类方式。如将原按技术类型分类的喷墨打印机、激光打印机等,根据资产配置标准的分类方式,调整为按功能分类的“A02021001 A3 黑白打印机”、“A02021002 A3 彩色打印机”、“A02021003 A4 黑白打印机”、“A02021004 A4 彩色打印机”和 “A02021005 3D 打印机”。
四是不适宜政府采购的分类未纳入《采购品目目录》。如《资产分类与代码》中“A03010000 不可移动文物” 项下的“古遗址”、“古建筑”、“石窟寺和石刻”、 “近代现代重要史迹和代表性建筑”,以及“A08000000 无形资产”项下的“资质证明”、“产品认证”、“商誉”、“管理经营”等类别,未纳入《采购品目目录》。
二、工程类品目的修订
修订后的工程类品目共 10 个门类,包括房屋施工、构筑物施工、施工工程准备、预制构件组装和装配、专业施工、安装工程、装修工程、修缮工程、工程设备租赁(带操作员)、其他建筑工程。修订的主要内容为:
一是与资产分类中的房屋分类保持一致,并对其下级 品 目 进 行 同 步 更 新 。 如 将 原 房 屋 施 工 调 整 为 “B01010000 办公用房施工”和“B01020000 业务用房施工”,并在“B01020000 业务用房施工”下,同步更新了“警察业务用房施工”、“司法业务用房施工”、 “教育用房施工”等品目。
二是规范部分品目名称。如将“B01022400”的品目名称“城市公交用房施工”修改为“城市客运用房施工”, “B02080300 城市地铁隧道工程施工”修改为“城市轨道交通隧道工程施工”;“B02140300 荒山绿化工程施工”修改为“土地绿化工程施工”;“B02140400 防沙工程施工”修改为“防沙治沙工程施工”;“B02140600 人工湿地工程施工”修改为“湿地保护工程施工”等。
三、服务类品目的修订
修订后的服务类品目共 25 个门类,包括科学研究和试验开发、教育服务、医疗卫生服务、社会服务、生态环境保护和治理服务、公共设施管理服务、农林牧渔服务等。修订的主要内容为:
一是与政府购买服务相衔接。对照《中央本级政府购买服务指导性目录》(以下简称《指导性目录》),调整了教育服务、社会服务、生态环境保护和治理服务等分类,新增了科技服务、公共信息与宣传服务等类别,《指导性目录》中的所有目录均已在《采购品目目录》中体现。如《指导性目录》中的“教育课程研究与开发服务”、“校园活动组织实施服务”等目录,在《采购品目目录》的“C02000000 教育服务”品目下增设;《指导性目录》中“科技公共服务”及所属“科技研发与推广服务”、“科技成果转化与推广”等目录,则全部在《采购品目目录》中新设相应品目。
二是与框架协议采购相适应。根据 2022 年 3 月施行的《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》规定,新增“C20000000 鉴证咨询服务”品目,包括“C20010000 认证服务”(产品认证服务、服务认证服务等)、 “C20020000 鉴证服务”(会计鉴证服务、税务鉴证服务、工程造价鉴定服务、工程监理服务、资产评估服务等)和 C20030000 咨询服务(会计咨询服务、税务咨询服务、法律咨询服务、评审咨询服务等)。
三是规范实施政府和社会资本合作项目采购。按照深 化 改 革 和 政 府 采 购 法 修 订 的 总 体 思 路 , 新 增 “C24000000 政府和社会资本合作服务”品目。包括“公共设施类合作服务”、“交通设施类合作服务”、“水利设施类合作服务”、“公园、景区及旅游类合作服务”、 “生态环境保护类合作服务”、“ 农业、林业类合作服务”、“教育类合作服务”、“医疗卫生类合作服务”、 “社会保障类合作服务”、“公共文化类合作服务”、 “ 信息技术、信息传输类合作服务”以及“城市、城镇发展类合作服务”等 12 个类别。
四是根据《“十四五”公共服务规划》、《国家基本公共服务标准(2021 年版)》及新型服务业态的变化,新增或调整相关品目。如在“C02000000 教育服务”下增设“考试服务”;在“C04000000 医疗卫生服务”下增设“康复服务”、“公共卫生事件防控服务”;在 “C05010000 社会保障服务”下增设“托育服务”;在 “C23000000 商务服务”下增设“信用服务”;将“安全服务”由“商务服务”调整至“社会服务”项下。
五是根据工作实践和单位反馈意见,新增或调整部分品目。如在“C12000000 水利管理服务”下增设“水资源保护服务”,在“C16000000 信息技术服务”下增设“云计算服务”,在“C09019900”其他农业服务”中增加土壤普查服务、土壤修复服务和农业园艺服务等内容,并将“C07040000 噪声污染治理服务”修改为“噪声与振动污染治理服务”等。
六是优化服务分类顺序。按照服务属性对品目分类进行排序,如“教育服务”、“医疗卫生服务”、“社会服务”、“生态环境保护和治理服务”等公共服务属性强的排序靠前,“信息技术服务”、“电信和其他信息传输服务”等辅助性服务排序靠后。
七是补充完善品目说明。为便于预算单位准确理解和使用品目,补充新增品目说明并对原有品目说明进行完善,保证每一个末级品目均有说明。
目 录
A 货物 ...................................................1
A01000000 房屋和构筑物 ...................................1
A02000000 设备 ...........................................4
A03000000 文物和陈列品 ..................................59
A04000000 图书和档案 ....................................60
A05000000 家具和用具 ....................................61
A06000000 特种动植物 ....................................64
A07000000 物资 ..........................................64
A08000000 无形资产 ......................................98
B 工程 .................................................101
B01000000 房屋施工 .....................................101
B02000000 构筑物施工 ...................................101
B03000000 施工工程准备 ................................. 103
B04000000 预制构件组装和装配 ...........................103
B05000000 专业施工 .....................................103
B06000000 安装工程 .....................................104
B07000000 装修工程 .....................................105
B08000000 修缮工程 .....................................105
B09000000 工程设备租赁(带操作员) .....................105
B99000000 其他建筑工程 ................................. 105
C 服务 .................................................106
C01000000 科学研究和试验开发 ...........................106
C02000000 教育服务 .....................................109
C03000000 就业服务 .....................................110
C04000000 医疗卫生服务 .................................110
C05000000 社会服务 .....................................111
C06000000 文化、体育、娱乐服务 .........................112
C07000000 生态环境保护和治理服务 .......................115
C08000000 能源的生产和分配服务 ......................... 117
C09000000 农林牧渔服务 .................................118
C10000000 采矿业和制造业服务 ...........................119
C11000000 工程管理服务 .................................120
C12000000 水利管理服务 .................................121
C13000000 公共设施管理服务 .............................122
C14000000 公园和游览景区服务 ...........................122
C15000000 交通运输和仓储服务 ...........................123
C16000000 信息技术服务 .................................126
C17000000 电信和其他信息传输服务 .......................128
C18000000 金融服务 .....................................129
C19000000 专业技术服务 .................................129
C20000000 鉴证咨询服务 ................................. 130
C21000000 房地产服务 ...................................131
C22000000 会议、展览、住宿和餐饮服务 ...................132
C23000000 商务服务 .....................................132
C24000000 政府和社会资本合作服务 ....................... 137
C99000000 其他服务 .....................................137
详细内容:政府采购品目分类目录(2022年印发)