安徽省地名管理办法（全文内容）

效力位阶：政府规章

制定机关：安徽省人民政府

时效性：有效

施行日期：2010-12-23

公布日期：2010-12-23

安徽省地名管理办法

(2001年8月21日安徽省人民政府令第135号发布　根据2010年11月16日安徽省人民政府第63次常务会议审议通过　2010年12月23日安徽省人民政府令第230号公布　自公布之日起施行的《安徽省人民政府关于修改〈安徽省森林和野生动物类型自然保护区管理办法〉等规章的决定》修正)

第一章 总则

第一条　为了加强对地名的管理，实现地名的标准化、规范化，适应社会主义现代化建设和国际交往的需要，根据国务院颁布的《地名管理条例》(以下简称《条例》)，结合我省实际，制定本办法。

第二条　本办法所称地名是指：

(一)省、市、县(含县级市、市辖区，下同)、乡、民族乡、镇等行政区划名称，街道办事处和居民委员会、村民委员会名称;

(二)自然村(集镇)和城镇内的居民区名称;

(三)城镇内的街、路、巷、楼(含门牌号码，下同)、广场、立交桥和具有地名意义的单位、建筑物名称;

(四)山(峰、岭、岗、关隘……)、河、湖、溪、沟、泉、滩、洞、潭、谷、岛、礁、矶、洲、平原、山地、丘陵、盆地等自然地理实体名称;

(五)开发区、保税区、示范区、农场、林场、牧场、盐场、油田、矿山等名称;

(六)机场、港口、铁路(线、站)、公路、桥梁、隧道、船闸、交通站点等具有地名意义的名称;

(七)水库、灌区、堤防、闸坝、发电站等具有地名意义的名称;

(八)公园、自然保护区、风景名胜区、纪念地等名称。

第三条　对地名实行统一管理、分级负责的制度。县级以上人民政府民政部门主管本行政区的地名管理工作，其主要职责是：

(一)贯彻执行有关地名的法律、法规和规章;

(二)制定并组织实施本行政区地名工作规划;

(三)推行地名的标准化、规范化;

(四)审核、承办本行政区地名的命名、更名;

(五)组织编纂地名图书资料;

(六)监督地名的使用，对地图、牌匾中的地名实施审查;

(七)收集、整理、鉴定、保管地名档案;

(八)组织地名科学研究。

公安、建设、规划、交通、工商行政管理、旅游、邮政、通信、水利等部门应配合民政部门做好地名管理的有关工作。

第四条　实行地名申请、登记、审核、批准、公告制度。

第五条　使用标准地名，保护地名标志是每个单位和公民应尽的义务。

第二章 地名的命名、更名

第六条　地名的命名应遵循下列原则：

(一)有利于国家统一、主权和领土完整，有利于人民团结;

(二)反映当地人文、自然地理特征;

(三)一般不用人名作地名。禁止用外国人名、地名命名地名;

(四)在全国范围内市、县名称，一个县内乡、镇、街道办事处名称，一个乡、镇内自然村(集镇)名称，不应重名，并应避免同音;

(五)一个城镇内的街、路、巷、居民区、广场名称，具有地名意义的单位和建筑物名称不应重名，并应避免同音;

(六)各专业部门使用的台、站、港、场、桥、渡口等名称一般应与当地地名一致;

(七)地名用字避免使用生僻字、同音字和字形、字音易混淆的字;

(八)新建的城镇街、路、巷、居民区应按照层次化、序列化、规范化的要求予以命名。

第七条　地名的更名应遵循下列原则：

(一)凡有损我国领土主权和民族尊严的，带有民族歧视性质和妨碍民族团结的，违反国家方针、政策、法律、法规的，带有侮辱劳动人民性质和极端不文明、不健康、庸俗的地名，必须更名。

(二)不符合本办法第六条第三项至第七项规定的地名，应予以更名。

(三)一地多名，一名多写的，应当确定一个统一的名称和用字。

(四)不属于上述范围的，可改可不改的和当地群众不同意改的地名，不予更改。

第八条　行政区划名称的命名、更名，按照国务院《关于行政区划管理的规定》办理。其审批权限和程序如下：

(一)县及县以上行政区划的命名、更名，由县级以上人民政府提出，逐级上报，经省人民政府同意后，报国务院审批;

(二)乡、民族乡、镇和不设区的市的街道办事处的命名、更名，由乡、民族乡、镇人民政府和街道办事处提出，逐级上报省人民政府审批;设区的市的街道办事处的命名、更名，由设区的市人民政府审批，报省人民政府备案;

(三)居民委员会、村民委员会和自然村(集镇)的命名、更名，由其所在的乡、民族乡、镇人民政府或街道办事处提出申请，报市、县人民政府审批，抄上一级民政部门备案。

第九条　城镇内街、路、巷、居民区、楼、广场和具有地名意义的单位、建筑物的命名、更名，由所在地地名主管部门提出方案，报市、县人民政府审批，并抄上一级民政部门备案。

第十条　跨市、县的自然地理实体命名、更名，分别由省、市民政部门提出申请，报本级人民政府批准。

国内外著名的或涉及邻省的自然地理实体命名、更名，按国家有关规定执行。

第十一条　本办法第二条第五项至第八项规定的具有地名意义名称的命名、更名，由其主管部门负责承办，但应事先征求所在地县级以上地名管理部门同意，报其上级主管部门审批。

第十二条　因行政区划变更、城镇改造、工程建设等原因消失的地名应予废止。废止的地名，由县级以上人民政府予以公告。

第三章 地名的使用和管理

第十三条　县级以上人民政府应当将批准的标准地名及时向社会公告。

第十四条　县级以上人民政府民政部门负责编纂本行政区标准地名出版物，其他部门不得编纂。

第十五条　机关、团体、企业、事业单位和其他组织，在公告、文件、证件、广播和电视节目、报刊、教材、广告、牌匾、商标、地图等方面使用的地名，除特殊需要外，均应使用标准地名(包括规范化译名)。

第十六条　城镇的街、路、巷、居民区、楼，自然村(集镇)、桥梁、纪念地、风景名胜区、台、站、港、场等必须设置地名标志。

一定区域内的同类地名标志应当统一。

第十七条　地名标志中地名的书(拼)写形式及地名标志的设置，必须符合国家规定的标准。

第十八条　地名标志的设置和管理费用，可采取受益单位出资、工程预算列支、同级财政拨款等方式筹措。

第十九条　县级以上人民政府民政部门负责收集、整理、鉴定、保管地名档案，保证地名档案安全、完整。在业务上接受同级档案行政管理部门的监督、指导。

第四章 奖励与处罚

第二十条　对推广使用标准地名及保护、管理地名标志成绩显著的单位和个人，各级人民政府或有关部门应予以表彰、奖励。

第二十一条　擅自对地名命名、更名的，县级以上人民政府应责令其改正。

第二十二条　偷窃、损毁或擅自移动、更改地名标志的，责令恢复原状，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》规定的，由公安机关予以处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。造成损失的，应当赔偿损失。

第五章 附则

第二十三条　本办法具体应用中的问题由省民政部门负责解释。

第二十四条　本办法自2001年10月1日起施行。1990年2月24日省人民政府发布的《安徽省地名管理办法》同时废止。