行政处罚是什么意思（行政处罚是拘留吗）

“行政处罚”可能很多人都不知道是怎么一回事，但可能有很多人都听过，譬如新闻上、手机里。到底行政处罚是什么意思呢?行政处罚是拘留吗?很多人可能都不了解，别着急，本文来告诉你!

行政处罚是什么意思

行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。

相关法条：《中华人民共和国行政处罚法》第二条　行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。

看定义，行政处罚的主体是拥有行政职权的行政机关。

我们拿“拘留”举例，只有公安机关在行使行政职权时作出的拘留决定才是行政处罚。

比如，人民法院作为国家司法机关，不能成为行政处罚的主体，其对扰乱法庭秩序的行为人作出的司法拘留，不是行政处罚。

比如说公安机关作出的刑事拘留，它是公安机关在侦查过程中采取的临时限制犯罪嫌疑人人身自由的强制措施。公安机关在侦查活动中，迫于紧急情况比如怕犯罪嫌疑人有毁灭证据可能而采取强制措施。此时公安机关是行使刑事侦查职权而非行政职权，所以刑事拘留也不是行政处罚。

而治安拘留呢，是指公安机关对违反行政法律规范的公民，在短时间内限制其人身自由的处罚措施，此时的拘留就属于行政处罚。

不同于司法拘留、刑事拘留，治安拘留才是行政机关行使行政职权作出的行为，才是行政处罚。

行政处罚的性质，定义中，“惩”和“戒”体现了惩罚和教育相结合的立法初衷。而有无惩戒性，也成了判定到底是不是行政处罚的一个重要因素。

举个例子吧!比如行政许可的撤销?吊销?注销?这三个概念很容易混淆，哪个才属于行政处罚呢?

我们先说撤销，行政许可的撤销主要是指行政机关颁发行政许可存在违法之处，比如超越法定职权作出准予行政许可决定。像这种情况，不是人家在取得许可后有违法行为，所以撤销许可性质上属于对原行政许可行为的纠正，不属于行政处罚。

而注销是对许可证件无法继续使用状态的一种确认。比如被许可的机构完成了特定使命，不再干了，并没有惩戒性。

吊销一般是指行政相对人在取得资质之后作出违反行政管理秩序的行为。这时，行政机关就要吊销行政许可剥夺他生产经营的资格。这个具有惩戒性，就是行政处罚!